Prosjekt lokalsjukehusfunksjonar i Helse Fonna
Høsten 2005 har Prosjekt lokalsjukehusfunksjonar pågått i Helse Fonna.
Helse Fonna er et av foretakene i det Helse Vest RHF. Det er det nest
minste foretaket med et dekningsområde på ca. 160 000 innbyggere, og har
oppunder 3000 ansatte. Helse Fonna er derimot det eneste foretaket som
også strekker seg over to fylkesskommuner. Odda, Stord og Valen
sjukehus var alle tilknyttet Hordaland fylkeskommune, mens Haugesund
sjukehus hadde bakgrunn fra Rogaland fylkeskommune. Foretaket har i
tillegg en stor geografisk spredning med kommuner med omtrentlige 43 mil
i avstand til foretakssenteret i Haugesund.
Prosjektet ble satt i gang etter at Helse- og omsorgsdepartementet
ønsket en gjennomgang av hvilken rolle lokalsykehus skal spille i
landets foretak og utfordringer i forhold til kvaliteten på tjenester
ved lokalsykehusene. Prosjektet har hatt deltakere fra et bredt
spekter av interessenter; politiske representanter,
brukerrepresentanter, ansatte og primærhelsetjenesten. I styremøtet 22.
november 2005 ble rapporten prosjektgruppen la fram vedtatt. Dermed ble
det vedtatt en økt satsning på desentral stabilisering og
diagnostisering og en bedret kronikertjeneste. Samtidig gikk man inn
for en sentralisering av akutte kirurgisk beredskap til Haugesund
sykehus. Innen fødselsomsorgen kom man fram til en sentralisering av
kompliserte fødsler, også til Haugesund, og kom fram til klart definerte
kriterier og allment aksepterte for seleksjonen mellom normal- og
kompliserte fødsler.
Til å røre ved så viktige elementer i sykehustjenestene har prosjektet
møtt forbausende lite motstand. Tidligere har man også gjort forsøk på
endringer i funksjonsfordelingen i Helse Fonna, blant annet la
foretakets administrasjon fram et forslag om å omgjøre Stords
fødeavdeling til en forsterket fødestue. Dette ble sendt ut på bred
høring. Disse tidligere forsøkene har vært av mindre omfang en høstens
prosjekt, men møtte allikevel adskillig større motbør. Det forrige
funksjonsfordelingsforsøkene kom i kjølvannet av Helse Vests framlegg av
sine funksjonsfordelingsplaner 2002/2003, som brakte harme i hele det
regionale foretakets dekningsområdene. Dermed ble heller ikke Helse
Fonnas eget forslag om endring av Stords fødeavdeling til fødestue godt
mottatt i lokalmiljøet eller på Stord sjukehus, og protestmøter og høyt
støyvolum ble det eneste forslaget resulterte i.
I høstens prosjekt har det derimot vært lite protester. Noen uttrykk
for skepsis har det vært, men arbeidsgruppene har klart å komme til
enighet, og man har hatt en bred forankring for de forslagene som ble
framlagt for styret. Her ligger også kanskje noe av nøkkelen til at man
opplevde disse forslagene som mindre problematiske. Der man før la
ferdige løsninger fram for folket, har denne gangen folket fått
presentert utfordringene når det gjelder kvalitet og økonomi, og har
selv bidratt til å komme fram til hvordan disse utfordringene kan møtes. |